驻村札记之一

　　 在国家对农村的全面扶贫中，全国的贫困地区，要在2019年以前脱贫。这是中国共产党向世界的承诺：在建党100年的时候，消除贫困，全民进入小康社会。而我的家乡合阳县就属于全国的重点贫困县，所以在今年就全县动员，进入脱贫的攻坚年，计划在3年内全部脱贫。在这次的脱贫计划中，全县共有贫困户1.2万户，涉及人口7.2万人，贫困村104个。这次，我被抽调去黑池镇吴仁社区扶持脱贫任务，兼职村第一书记。为了让自己有一份责任感、使命感，我就用文字记录下自己的所见所闻。
　　
　　 ---题记
　　
　　 今年的三月十五日，我接到组织部的通知，被抽调去吴仁社区兼职第一书记。说实话，当时接到这个通知的时候，一头雾水，因为我对脱贫工作一无所知，在平时的工作中也没有涉及到。好在第二天，就在县剧院参加了全县抽到干部的扶贫动员大会，从县领导、主管部门、村镇干部、村支书、村长、抽调干部，千余人接受了动员扶贫。要求每个人都有扶贫村、扶贫户，要求精准扶贫，不能漏掉一户，可见任务是多么地艰巨。接下来，县上要求马上和镇政府对接，驻村工作。于是，我就马不停蹄地到黑池镇政府报道，又开了个动员会，不同的是，这次会议把扶贫的范围和要求解读了，并且和村干部接头了。这样一来，我就要受当地镇政府的领导，并且有主管我的书记。
　　 为了尽快让自己进入工作状态，三月十八日，我就和一名同志进村入驻了，并且还有镇上一名指派干部，三人组成工作小组。首先，到村以后，先让村支书把村上的基本情况说了一下。原来，这个吴仁社区，是由四个自然村组成，村民居住的比较分散。我从村上的耕地面积、养殖产业、种植产业、经济作物、人口、户数、脱贫人口计划、支部建设、党员状况等等，都做了详细的记录。现在，正是社区合并后的过渡阶段，因而还是原来的两个支部，各管各的事，所以对我的工作开展就带来了一定的困难。这就考验我，在工作中把两个村的事务要一碗水端平，而且要团结好两个班子。
　　 可能是刚入驻村子的缘故，心中的热情还没有减退，只想着赶快把村子的情况摸清楚，好展开工作。可是，村支书提醒了我：今后工作的日子长着呢！这村里的情况复杂，要慢慢来，急不得。我一想，也是啊！不然，干嘛要三年时间才脱贫呢？就在这一天工作要结束之时，接到镇政府的通知，要求去县里培训三天，是关于扶贫、党支部建设、扶贫经验交流、国家扶贫的大政方针等等。这对于我来说，就是一场及时雨啊！这正是我工作中所缺的，也是必须知道和掌握的。
　　 虽然说，以前我也在村子入驻过，但是没有接触到扶贫的事项。第一次，是在路井镇的前进村，搞了三个月的文化阵地建设达标的指导工作；第二次，是在百良镇的上党河村，搞了一年的三讲教育宣传；第三次，是在甘井镇的同堤坊村，搞了半年的抗击非典。可以说，我对驻村工作是有经验的，只是缺少扶贫方面的知识。在培训中，县上很重视，让组织部、纪检委，都参与进来，就是监督着抽调干部要做好笔记，把政策领会清，这样才能更好地驻村工作。
　　 在培训中，对于“扶贫”的理解，让我有了新的认识。首先，提出了精神脱贫。就是要求贫困户在思想和境界上的提高，学习专业的农业技术知识，让贫困户从根子上脱贫，这样的扶贫才具有长远的发展。正所谓：授之以鱼，不如授之以渔。其二，就是分清贫困的原因，达到精准扶贫。因为每个贫困户的情况都不一样，分清原因之后，才能找准扶贫的方向。第三，就是政府买断式扶贫，就是五保户、失去劳动能力的残疾人，由民政部门核实，政府养老到终。特别是精准扶贫这一项，分为十种情况，八个建议，可以说基本上把农村扶贫的各种情况都包括进去了。当我的心里有底以后，就打消了存在的顾虑。
　　 接下来，对于来说，就是要向群众公开承诺：第一书记职责和扶贫计划书。于是，我就要和村支书、村长、还工作小组，商量一下村里三年来的规划。面对四个相对分散的自然村，要想形成一个统一的方案，实在不易。因而，只有坚持实事求是，因地制宜，根据每个村的不同情况，逐个落实。在农村，基层工作本身就不好做，何况是扶贫，就更不好做了。因为这关系到每一户的脱贫和发展问题，属于民生的基础，马虎不得，更是和谐稳定发展的前提。因此，在扶贫工作中，做到公正、公开、公平，尤为重要。
　　 当定制好社区的三年规划之后，进行了公示，并且要经村民同意后，方可实行。在脱贫计划中，分三步走，第一步，先让一般贫困户脱贫，带动村里的经济发展；第二步，让低保户脱贫，扶持产业带动走出贫困；第三步，让五保户脱贫，就是把丧失了劳动能力的村民，纳入政府的财政规划，终身买断脱贫。在村里的发展规划中，制定了五条发展计划：第一，发展玫瑰园、养殖业进行规模生产；第二，美丽乡村建设，在村路旁栽植大叶玉贞，五彩槐进行绿化，改善环境；第三，整饬高效农业土地，改造水利基础设施，优化产业发展；第四，改造乡村道路，打通致富通道；第五，完善村级文化广场建设，提升群众的文化娱乐活动。
　　 为了让我们安心在基础农村工作，组织部要求把我们的党组织关系转到包联的村子，并且要求吃住在村上，其他待遇在原单位不变。这样一来，只有将单位的工作交接，让自己全心地投入到扶贫工作上。在村级支部工作中，我主要是抓党建、抓落实，村上的具体工作还由村支书、村长、大学生村官完成。也就是抓大局，让村子早一天脱贫。在工作的衔接上，因为我入驻的是重点扶贫村，所以就要把本部门的同志，与村子的贫困户一一接上头，把每一户的情况汇总落实，做到不漏一户，全面脱贫。在农村的贫困户中，每一家的情况都不一样，这就要求包联的同志，在落实中具体对待，做好扶贫的方向。
　　 在我的工作小组中，由我牵头，与我同在一个单位的同志一名，乡镇干部一名，三人组成。我们的工作分工是，我把握扶贫工作的总方向，镇上的同志负责村镇工作的衔接，本单位同志协助我搞好日常事务工作。随着扶贫工作的逐渐深入，也就深挖出了一系类问题，引起了我的思考。这些问题不管是客观的，还是主观的，都是改革开放后遗留在农村的实际问题。民以食为天，在农村已经出现了贫富不均的现象，而且差距尤为突出。一方面是富裕起来的村民，要向更高的小康生活迈进；另一方面，还有贫困人口挣扎在贫困线上，举步维艰。
　　 在邓小平提出的建设中国特色的社会主义中，一部分人已经富裕起来了，最明显的标志，就是不但在村里过得很好，而且在城里有房有车。而处于农村的贫困户，生活条件差，没有固定收入，缺乏生产资料，因而就无法走出贫困这个怪圈。现在，国家看到了这一点，因而就要通过国家制定统一的脱贫计划，来完成贫困人口的整体脱贫。这正是共产党的伟大之处，始终把全心全意为人民服务作为执政的宗旨。因而，作为党员的我很庆幸，成为精准脱贫计划工程的一名工作者。