发改委凭啥任性，喝止油价下跌

摘要：12月15日24时，成品油本该迎来新一轮的降价。由于国际油价持续暴跌，国内多家媒体机构纷纷预测，国内新一轮油价下跌几成定局。甚至有不少报纸和网络媒体都打出了“国内成品油价‘四连跌’几无悬念”的报道。很多有车一族的人也在翘首以盼，准备在油价“四连跌”落定时，欢天喜地地去加满油箱。 12月15日24时，成品油本该迎来新一轮的降价。由于国际油价持续暴跌，国内多家媒体机构纷纷预测，国内新一轮油价下跌几成定局。甚至有不少报纸和网络媒体都打出了“国内成品油价‘四连跌’几无悬念”的报道。很多有车一族的人也在翘首以盼，准备在油价“四连跌”落定时，欢天喜地地去加满油箱。
　　 然而，成品油“几无悬念”的四连跌惨遭反转，被发改委突然叫停，15日下午发改委不顾民意悍然宣布：暂缓调整国内成品油价格。油价下跌被终止的这个结局几乎出乎所有人的意料，不仅等着加油的车主们傻了眼，就连众多的媒体机构也被扎扎实实地打了一记耳光。
　　 处置油价的上涨和下跌，这是发改委的权力，也是众所周知的。发改委动用权力，将已呈下跌态势的成品油价嘎然叫停，不可谓不厉害。发改委再一次让我等屁民见证了权力的蛮横和跋扈，更让我们见证了权力的粗暴和任性。
　　 本来发改委阻止成品油价下跌可以屁都不放一个，或者明确告诉人们“本轮油价下跌暂缓执行”就可以了，如果有不懂味的公民追问“请给出理由”，发改委也只需回答“这是发改委的权力”即可。可是，发改委偏偏要给出一个看似无懈可击的理由：“我国环保形势日益严峻，一些地区以臭氧、灰霾污染为特征的复合型污染日益突出，机动车尾气排放是造成空气污染的重要原因之一。充分发挥成品油价格杠杆作用，是促进资源节约、治理大气污染的重要手段。”
　　 哈哈，“为了环保”，多么冠冕堂皇的理由啊。环保，这可是跟我们每个人都密切相关的事情。谁也不会反对吧，谁也不能反对吧。谁要是反对，就是跟刚刚过去的巴黎“世界气候大会”过不去，就是跟新的“环保法”过不去，就是跟建设“美丽中国”的“中国梦”过不去。但是，偏偏就有媒体，有公民提出质疑，更有媒体通过网络针对“发改委暂停油价调整”这一事件进行了调研问卷，在“你是否支持通过暂缓下调油价来治理空气污染”，参与投票人数8万多人中竟然有90%以上的网友投票不支持。
　　 如此高比例的人反对“通过暂缓下调油价来治理空气污染”，显然证明了发改委所给出的理由不充分，是站不住脚的。发改委应该相信也当然相信没有人愿意生活在空气污染的环境中，“为了环保”，人们乐意接受油价不下调是理所当然的。但是，发改委自认为的“为了环保”的充分理由竟然不被人们买账，由此看来，发改委这次想当然了。
　　 据说本次成品油价下跌即使成功实施，下跌的幅度也不大。折合到每升90号汽油，不过是一毛多。一辆每年跑30000公里的私家小车，按照每百公里耗油10升，一年所节约的费用也不过四、五百元而已。这对于能够用得起私家小车的车主来说又算得了什么呢？相信没有多少私家车主会去计较的。开车的还是会照样开车，才不会去在乎为了几百元而放弃开车的。由此可说，这种油价调整给出的理由“充分发挥成品油价格杠杆作用，是促进资源节约、治理大气污染的重要手段”只是一个伪命题。
　　 不管发改委喝止油价下跌的真实目的是什么，也不管发改委有着何种难以言明的苦衷，抑或是为了国家的利益，还是为了以“三桶油”为代表的油企利益，如果非要阻止这轮油价的下跌，只要不涉及国家的机密，大可不必遮遮掩掩的，何必要以一种“莫须有”的理由来诓骗民众呢？因为今日之民众已经不是昔日之民众了，今日之世界也不是昔日之世界了，靠蒙骗或权力压制就让人们服服帖帖地听从自己的旨意已经是不可能的了。
　　 既然发改委认为提高油价可以治理空气污染，为何不直接下令停止销售燃烧汽油、柴油的汽车呢？为何不叫停公安部门给汽车上牌呢？这样不是可以更直接阻止汽、柴油的消耗，促进治理空气污染吗？一方面国家大力鼓励个人购买私家小车，发展经济，拉动内需；另一方面发改委又要提高油价，阻止油价下跌，治理空气污染。这不是明显的自相矛盾吗？
　　 油价下跌对于中国的国民经济整体而言应该是有利的，至少是利大于弊。油价下跌对于依靠消耗燃油的企业来说，就可以降低生产成本，减少对燃油的支出。对于从事运输的企业来说，油价下跌更是利好。我国目前大量物资的流通都依赖于燃烧汽、柴油的交通工具来完成，油价下跌了，运输成本自然降低。降低了的运输成本，一方面可以让从事运输的企业和个人受益，另一方面也可降低商品的生产成本和消费成本，让生产企业和民众受益。油价下跌对拥有私家小车的车主同样也是利好，可以降低驾驶小车的燃油成本，但却能拉动私家车主在其他方面的消费。至于油价下跌，对于生产成品油的油企来说，是不利的，如果持续下跌，可能就是一场灾难。
　　 但是，发改委阻止油价下跌仅仅只是为了保护油企的利益，显然是不明智的。为了掩盖保护油企利益的目的，阻止油价下跌而给出“为了环保”的理由来糊弄民众更是愚蠢的，是对民众智慧的蔑视和亵渎。
　　 人们对发改委这次喝止油价下跌给出的理由再次质疑，其实与发改委的一贯作风有关。可以说人们对发改委是不信任的，发改委的权力太大，掌管的权力范围也太广，有“小国务院”之称。发改委的官员自十八大后接连被抓入狱，发改委价格司更是发生窝案，几乎被一锅端。一个“打铁自身都不硬”的机构又如何让民众信服呢？
　　 话又说回来，发改委如果此举确实是为了从帮助油企而不得不为之，也只需要跟民众说清楚缘由即可。相信大多数民众都是通情达理的，是会理解发改委的苦衷的。与其遮遮掩掩，不如光明磊落。
　　 或许民众对发改委喝止油价下跌的质疑所表达的不满情绪只是一种表象，但是这种表象的背后折射出的则是对发改委权力任性、信息不公开、不透明的愤懑之情。任何意图通过权力来压制信息的畅通，阻扰民众的知情权，或者企图编造一个冠冕堂皇的理由来遮盖真相，蒙骗民众，注定是行不通的。
　　 权力不得任性，民众不可欺骗。
　　
　　 2015年12月16日夜于长沙市