自说自话

摘要：审计署曾对18个省份的高速收费的做了专项审计。而审计结果就是闲置和挪用。大量资金被闲置，并没有用于还贷，有些资金被挪用于建楼堂馆所、投资股票等；还有大量的资金被用于“养人”，因为高速公路的高额福利使得很多情况下都是人浮于事、尸餐素位无所作为。 【用路者付费：公路建设的又一改革】
　　
　　 《收费公路管理条例》修订稿开始向社会征求意见，拟对高速公路实行长期收费。主要内容为：政府收费高速公路偿债期拟按实际偿清债务所需时间确定，不受期限限制，各省实行统借统还；特许经营高速公路经营期一般不超30年，届满后与偿债期政府收费公路统一收费；偿债期、经营期结束后，高速公路实行养护管理收费。（7月21日《人民日报》）
　　 近年来，对于高速公路是否应该收费，应该如何收费的问题，大家的关注度越来也高。而这几天的《收费公路管理条例》的修改，让人们对收费问题的解决充满了期待。然而，天不遂人愿，修改的结果竟然是“拟对高速公路实行长期收费”。这一修改结果对于那些满怀期待希望取消收费问题的人来说犹如“平地跳雪山，晴空下霹雳”，美梦一夕成泡影。
　　 对于高速公路拟长期收费这一问题，中国人民大学公共政策研究院执行院长毛寿龙对中新网记者这样解释到：“高速公路拟长期收费主要是基于债务风险和金融安全的考虑。”因为随着高速公路建设成本的不断攀升，使得原来规定的固定期限内已无法按时偿清贷款，高速公路总体处于亏损状态。所以采取了不再规定具体的收费期限，这样一来增强了灵活性，有利于降低政府性债务风险。
　　 虽然有专家出面分析解释了高速公路长期收费问题，但是百姓对此似乎有所质疑。很多人认为买车时已经缴纳了车辆的购置税，加油时又缴纳了燃油税。这些缴纳的税款中就有对于公路的建设税款，那么使用高速公路就无需再缴纳通行费了。对此王伟教授认为，高速公路收费只是出于对公路本身的养护以及保证车辆的通行时所需费用的管理费用。
　　 还记得四年前交通部曾对国民做出的庄严承诺：“不收费公路将占全国总里程96%以上。”然而现在的《收费公路管理条例》修订稿却给交通部了一个响亮的耳光。那些部分收费公路在将要进入到期免费的档口是忽然变成了“拟长期收费”，这样反复的规定如何取信于民？
　　 同时，在修订稿中还确立了“收费”与“收税”长期并行的两个公路体系发展模式，明确政府收费公路实行规范的预算管理，除收费公路权益外，所有收费公路资产均不得转让和上市交易，同时提高了收费公路设置门槛。虽然修订稿说得很清楚但是百姓对于“收费”和“收税”还是搞不太清楚。高速公路收费是为了公路养护管理，但是燃油税却不见减少。高额收费再加上税款年年上升，那么所收的这些钱到底是为了“养路”还是为了“养人”？
　　 所收费用的不透明让百姓产生了一种“账本不清”的感觉。根据交通部发布的《2013年全国收费公路统计公报》我们可以看出：2013年全国收费公路亏损661亿元，自2011年至2013年，收费公路的负债额度持续增加。但是与此同时，高速公路上市公司财报业绩却可以媲美银行。这样的财政问题究竟是如何产生的？审计署曾对18个省份的高速收费的做了专项审计。而审计结果就是闲置和挪用。大量资金被闲置，并没有用于还贷，有些资金被挪用于建楼堂馆所、投资股票等；还有大量的资金被用于“养人”，因为高速公路的高额福利使得很多情况下都是人浮于事、尸餐素位、无所作为。
　　 因此，要想真正的改革公路收费问题，首要的是要让决策过程和费用用途公开透明，其次是让民众意见真正得到回应并可以采纳其合理意见。
　　
　　 【青联学联：青春与“中国梦”齐飞】
　　
　　 中华全国青年联合会第十二届委员会全体会议、中华全国学生联合会第二十六次代表大会24日上午在北京人民大会堂开幕。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发来贺信，代表党中央向大会召开表示热烈祝贺，向全国各族各界青年和青年学生、向广大海外中华青年表示诚挚问候。中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山出席大会开幕式。（7月25日《中国青年报》）
　　 肩负党中央殷切期望，承载广大青年热切期待，中华全国青年联合会第十二届委员会全体会议和中华全国学生联合会第二十六次代表大会于24日上午在北京人民大会堂召开了。在党的坚强领导和共青团帮助指导下，各级青联和学联组织围绕中心、服务大局，积极组织青年、宣传青年、教育青年、引导青年，各项工作取得可喜成绩，在为实现中华民族伟大复兴的路程中奉献着自己的力量。
　　 回首过去的五年，青联和学联将时代的使命和责任感灌输给每一位青年学生，他们努力让广大青年和青年学生按照党指引的方向，刻苦学习知识本领，积极投身全面建成小康社会实践，为党和国家事业的发展进步作出了青春贡献。青年，是祖国的未来，也是祖国的希望，青年的身上担负着祖国的未来，肩负着前进的责任。正所谓“士不可以不弘毅，任重而道远”。诚如习近平总书记在开幕式贺信上说的：“国家的前途，民族的命运，人民的幸福，是当代中国青年必须和必将承担的重任。”
　　 青联和学联的事业也是党的事业，青联和学联组织要想保持其活力就需要不断的增强政治性、先进性、群众性，不断推进自身改革，认真履行自身职能，这样才能够更好组织动员广大青年坚定地跟党走。
　　 团中央第一书记秦宜智强调说：“要准确把握学联、学生会组织在发展中所面临的问题和挑战，以改革创新精神增强组织的吸引力凝聚力。学联、学生会组织要着眼于有效履行职能和发挥作用，切实找准自身定位；着眼于提升工作普遍性和实效性，始终植根广大同学；着眼于践行全心全意为同学服务的宗旨，全面提升服务能力；着眼于增强组织的凝聚力和战斗力，不断推进自身改革。”
　　 对于青联和学联的成员而言，这样的称号不仅仅象征着荣誉更象征着责任。就如某位全国青联委员会的委员说的：“别把全国青联委员这个称号仅仅当做是荣誉是光环是社交平台是挣钱或是攀升的工具。多做点实际的事情吧，我们也许做不了什么伟大的事情，但是，我们可以怀着伟大的爱去做很多小小的事情！这也是榜样的力量！”古语说得好：“不积跬步，无以至千里。”小小的努力，也许正是万丈高楼的基石。所以每一位青联和学联的成员都应有使命感，明白自己肩上的责任。
　　 “天行健，君子以自强不息”这是中国青年应有的精神，也是青联和学联要传播的中华精神，只有紧跟时代步伐，努力锤炼自己才能实现青春梦想，实现中华梦想。虽说实现中华民族伟大复兴的中国梦是“路漫漫其修远兮”，但是我更相信在中国青联和学联的带领下，我们会坚持不懈的“上下而求索”，实现青春与伟大“中国梦”的齐飞。