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人治、法治、德治

作者: 长竹 时间: 2015-05-21 阅读: 733次 点赞: 8个 评分: 5.0分

治国之道,国之根本方略。选择什么样的治国方略,就有什么样的社会效应,左右着国之兴衰,探讨适合时代的治国方略很重要。治国之道理论深奥,需有相当专业知识的专家论

治国之道,国之根本方略。选择什么样的治国方略,就有什么样的社会效应,左右着国之兴衰,探讨适合时代的治国方略很重要。治国之道理论深奥,需有相当专业知识的专家论证,但“国家兴亡,匹夫有责”,从基层群众对社会的期盼,亦可反映一定的民情民愿。
   中华五千年漫漫历史,多少个朝代的兴亡更替,给我们留下了丰富的治国经验和教训,“以史为镜知兴衰”。从治国的方略来说,1949年中华人民共和国成立,是治国理念的分界线。在旧中国,都是统治者治人民,统治者是高贵的主人,人民是低贱的奴隶。到新中国,人民成了国家的主人,当家作主自己治理自己,国家管理者是为人民服务的公仆,是人民的代言人,在治国理念上有了质的区别。
   历史在发展,治国方略在进化。旧中国的民众虽一直处于被奴役地位,但随着社会发展也有逐步改进,奴隶社会,民众在奴隶主眼里与他们拥有的牲畜同等地位,是活动的工具,可随意役使、打骂、买卖、屠杀;进入封建社会,统治者在一定程度上意识到了“水可载舟,亦可覆舟”的道理,农民一次次的起义斗争,让统治者看到了民众的力量,在管理上逐步有限度地放宽,但帝王的观念仍视民众为奴,“普天之下莫非王臣”,“君要臣死,臣不敢不死”,管理地方的官吏称“牧”(如三国时的荆州牧),就是牧民众,大臣对皇上必自称“奴才”。新中国人民处于主人翁地位,对国家管理采取人民代表大会制度,这是历史的大转折,但任何事物发展都有个进化演变的过程,新中国的治理也经历了艰难的历程。
   中国共产党在战争年代,是“党指挥枪”,在和平时代是执政党,党和政都实行集体领导,发扬民主,尊重人民群众的意见,立党为公,执政为民。而旧观念的影响,使集体领导的“天平”往往偏向主要领导者一边,各层次各单位“一把手”的意见起着主导作用,带着“人治”的浓重色彩。这一现象在文化革命时反映最明显,各级管理实行“一元化”领导,执行中往往形成“一人化”领导,大小事要一把手拍板才算数。个人崇拜搞“现代迷信”,将领袖捧为“天才”,说的话均为“最高指示”,即使是国家主席手捧宪法尚不能依法自保,蒙冤而死。人治的危害还造成一系列不正常现象,将人们的眼光吸引到“人”上,想当“官”,需讨领导喜欢,看上级眼色行事;想办事,需找门路“走后门”;想做件事,需征求领导“意见”,当眼光聚焦于“人”上时,人的德才水平有别,那结果必然不一致、不公正、不平衡,如遇一个缺德少才者,更不知错到哪里去。一个人的能力毕竟是有限的,个人的看法很难全面,“三个臭皮匠顶个诸葛亮”,何况我们是人民作主的国家!
   总结文化革命的教训,不搞个人崇拜了,加强了集体领导,推行法治。现在的法规既多又细,办事处理问题有法可依;现在的管理者依法治民,民亦可依法告官违法胡作非为,体现“法律面前人人平等”;现在有不少高干违法受到惩处,彰显法律威严。法制较人治是社会的一个重大进步,依法律保证同样问题同样处理,公正公平,避免了人治的“随意性”。法规经全国人大审批,代表人民的意愿,反映民主精神。再从法制的社会实效看,法多了犯罪率居高不下,而且大案要案不少,既有社会混混组织的黑恶势力,又有身为干部的贪官污吏,这说明治国只有法治还不完整,法规划了一条“警戒线”,违法必究,而“源头性”的治理需提高人的素质,树立正确的世界观、人生观、价值观,进行德治。
   党中央做出了以人为本,构建和谐社会的决定,胡锦涛总书记提出了“八荣八耻”观点,各级党政机关开展了党风政风廉政建设,进行“行风评议”,创建文明单位,将党风政纪作为工作的一项重要考核内容,起到了良好的效果。然而不正之风、腐败现象还严重存在,抢劫、绑票、凶杀案件时有发生,收贿贪官前腐后继,而且滋长了弄虚作假风气,文山会海搞正党风反腐败的同时,跑官行贿、“权力干股”、商业贿赂种种不法现象还在上演,而且越演越“高明精彩”,花样翻新,给治理和侦破增加了难度。人们追求真善美,厌恶假恶丑,就像《镜花缘》书中描绘的“两面国”和“君子国”,什么样的社会现象,就有适于他滋生的土壤和环境。
   在新中国的历史上,曾出现过“君子国”的现象。在上世纪五六十年代,重政治治国,把人们的思想观念治正了,以无私奉献为荣,以办好事为乐,树立了雷锋精神,人人争当“活雷锋”,为公做贡献的人受尊敬,追求个人享受的剥削思想遭到批判,过激到女人不敢穿件花衣服,“不爱红妆爱武装”。社会曾一度出现了“路不拾遗,夜不闭户”的良好环境,犯罪率极低,使公检法无所事事,“下岗”下乡到农村支农劳动。那时人们物质缺乏,精神丰富,现在是物质丰富,精神缺乏。这说明人对社会的认知是关键,社会存在是基础。那时人们的物质待遇相对平衡,政治地位平等,主人翁责任感强,追求的是社会共同事业,做出贡献既有他的利益又有荣誉,因为当时工农商都是集体或全民经营,其中有他的一份。现在提倡创业致富竞争,既然是竞争就有前有后,少数成功者占有社会大量财富,多数一般或失败者只享有少量财富,多数人为少数老板打工谋生,虽然都享有公民政治权利,但认知理念就有了差距,贫困弱势群体看着少数富有者奢侈享受而再谈积极打工奉献,很难提起精神;富有者心安理得挥攉自己的财富,对社会奉献往往视为“施舍”,贫富者都减弱了社会责任感,而将注意力聚焦于挣钱上,力争致富改变弱势地位,稍有一点可利用的权力、“关系”等有利条件,就在捞钱上打主意,出现了形形色色的腐败现象。没有条件挣大钱者,在羡慕富有者生活时,想歪主意铤而走险违法犯罪。所以,实行德治不只要理正观念,还需平衡社会待遇差距。
   近年来,党和政府推行了一系列民生民心工程:免除农民的农业税,实行农民低保和合作医疗制度,给下岗工人优惠创业政策,提高企业工人和退休工人工资,给打工者限定最低工资标准,解决零就业家庭困难等,对稳定社会起了很大的作用,即使是现在的贫困户,也比解放初的生活好多了。但人们对社会的责任感、人们对社会的奉献热情却难于提高,缺乏解放初期干群一心激情燃烧的精神,而我们党所以由小到大,在极为困难的条件和装备下赶走日本鬼子,推翻蒋家王朝,打败美帝纠集的联合国军,就是这种精神支撑。今天搞中国特色社会主义建设,同样需要呼唤这种精神。加强德治力度,不能一切向“钱看”。德治的重点是干部队伍,干部是群众的领头人,一举一动对社会影响极大,焦裕禄、孔繁森、任长霞的优良作风激励群众奋进,陈良宇式的贪官污吏使人泄气,失去信任。信任太重要了,蒋家王朝“四大家族”及大小贪官失去人民信任,断送了数百万美式装备的正规军,失去天下。得民心者得天下。而要得民心,就须办民心事,树爱民德,“以德换得”。
   社会发展到改革开放的新时代,观念认知也要与时俱进,中国特色社会主义是根据中国的国情,就像中国革命是农村包围城市,而不能照搬苏联先从攻打冬宫开始。现在当中国姓“资”姓“社”的热议冷却后,就应该冷静地重视我们的奋斗目标:使人民群众共同富裕。“大锅饭”养懒汉,发展是硬道理,先让一部分人富起来是方法措施,带动全民富裕是目标。所以帮助群众脱贫不是施舍,而是社会的责任,是德的内涵,是“政治之德”。尤其是领导干部和事业有成的能人,更应该以自己的才华和条件做全民富裕事业,使自己成为新时代德才兼备的精英,与革命年代敢于流血的战斗英雄同辉。只有人民大众都富裕了,我们的国家才可称富国,这与“无产者只有解放全人类才能最后解放自己”的意义同样伟大!当历史进入全民富裕社会后回头看今天,那些一切“向钱看”和醉心于个人奢侈享受者是可悲的鼠目,与革命年代的叛徒、汉奸、怕死鬼之类为伍会钉到历史耻辱柱上。
   新时代治国需少人治,倡法治,重德治。为人民群众服务是最大的德。

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