领导干部的“主考场”还在生活中

说起“考试”，大家最先想到的，不外乎就是学校、学生这样的字眼。今天上午，湖南省厅级领导干部暨国有大型企业领导干部学法用法考试开考。省委副书记孙金龙要求，领导干部要坚持学用结合、以考促学，将法治意识和法治观念真正内化于心、外化于行，不断增强依法行政能力和依法办事水平。本次考试采用开卷形式，题型均为主观题，分为案例分析、论述题和思考题三类，要求参考者依据所提供的典型案例，联系实际进行分析解答，无需死记硬背法律法规和规章条文。
　　 这样的“考试”，的确给人一种振奋。对于领导干部的“考试”，以往也不是没有，但给人的感觉总是“走过场”的成分多。本来，大家都是从“千军万马”的独木桥上一路“考”过来的，似乎进入了“公务员”的行列，就是进入了保险箱，更不要说是成为了领导干部后。即使隔三岔五有过“考试”，也是先发点资料，大家加一下班，背点条条框框，考个及格，便皆大欢喜，但究其实质，不过是做个样子，敷衍上级，忽悠民众而已。
　　 这次湖南的领导干部学法、用法考试，无需死记硬背法律法规和规章条文，而要联系实际，进行案例分析、论述和思考，若是一个平日高高在上，“上不接天宇，下不沾地气”的准领导，肯定要出现答非所问、思维紊乱，甚至无从下笔的现象。这样一来，那些毫无工作经验，一贯以欺上瞒下为“准绳”的领导，就有“原形毕露”的担心了。
　　 孙金龙的要求，正是体现了领导干部不能脱离实际、脱离群众，或是生搬硬套，犯教条主义和本本主义的错误。只有“坚持学用结合、以考促学，将法治意识和法治观念真正内化于心、外化于行”，才能“不断增强依法行政能力和依法办事水平。”在这场“考试”中，“考生”们一味地死背照搬都只能给自己的“形象”抹黑，唯有那些在平日的工作中，积累了丰富的经验，始终以人民群众为重的领导，才能针对具体问题，做出具体的分析，在考场中挥洒自如。
　　 但是，要真正提高干部素质，也不是靠几次以笔为主的“考试”考出来的，更不是几次冠冕堂皇的“培训”培出来的，而是深入群众，从最基层的泥土里踩出来的，从一次次实际问题解决中总结出来的。电视剧《领袖》中有这样一个镜头：在遵义会议后红军一度面临绝境时，毛泽东与周恩来坐在田埂上，双脚踩入稀泥中。毛说：“我们肯定能赢，因为蒋介石是坐在江浙富豪的钱柜子上，而我们是坐在老百姓的田埂上。”周说：“是呀，上接天宇，下接地气，肯定能赢。”两位伟人的谈话，除了幽默风趣外，更多的似乎强调了一点，那就是以民众为根，以现实为本，才可能真正提高领导、管理，甚至战斗水平。
　　 这次湖南的“考试”，从考试内容来讲，虽说可圈可点，但仍然仅是“笔试”而已，也只能考察出干部们的某些方面的素质。要真正全面提高干部依法行政能力和依法办事水平，恐怕还应采取多种形式的“考试”才行。比如，主考方可从法律法规、方针政策的各个方面，结合实际，拟定出一定的“高仿真”场景，让我们的领导们去解决实际问题，还可以把全国各地的尖、难度较大的案例进行整合，提炼出更为“棘手”的案例，“塑造”出更为“蛮横”的“刁民”，让我们的领导用学到的法律法规常识去因地制宜地“拔利刺”、“啃骨头”……通过这样的“考试”，再辅之以开卷、主观的“笔试”，则领导干部综合能力的提高才不至于停留在口头上、试卷中，学法、用法才能真如孙金龙同志所言：内化于心、外化于行。
　　 总之，如果说领导干部是“考生”的话，那“主考场”不是教室、办公室，而是“上接天宇，下连地气”的现实生活，抑或田间地头，抑或工厂车间……但愿，新时期的领导干部们，能够在“现实”与“试卷”两份考卷上，都能做出人民满意的答案。