附：双联铺就致富路

附：双联铺就致富路
　　 ----环县双联行动纪实
　　
　　 环县位于陕甘宁三省区交汇处，属黄土高原丘陵沟壑区，是1936年解放的革命老区。由于自然环境恶劣，十年九旱，基础滞后，产业薄弱，全县有35万人，其中贫困人口高达12.8万，是六盘山连片特困区重点扶贫开发县。
　　 双联行动启动后，县委组织四大班子县级干部深入村户开展调研，组织“千名干部进万户扶贫现状大调研”活动核实贫困底子，提出了党委统筹、聚力攻坚、项目带动、基础先行、智力扶持、培育产业（加叠字幕）的双联工作思路。县上确定省市领导帮联贫困村79个、1971户；确定县级领导帮联59个、88户，确定141个县直单位职工帮联8441户。
　　 县委制定双联活动实施方案，成立双联协调推进领导小组，下设双联办。各级、各单位也相应成立了工作机构。全县实行县乡村组四级联动责任体系，使双联行动村有思路、户有打算、联有项目、扶有计划。帮联干部与群众面对面话桑麻，通过对不同贫困样本的梳理，为村户量身定制了《小康发展规划》和《五年发展计划》。
　　 县委积极引导帮联干部创新举措，不断探索帮联模式，通过项目支撑、智力帮扶、典型引导、支部引领、县校合作等模式深化双联内涵。
　　
　　 为民富民旨在扶贫（加叠字幕）。帮联干部充分利用省委组织部等省市54家联村单位的资源优势，认真研究国家和省市产业政策和投资导向，围绕特色优势产业发展、城乡基础设施建设、民生保障改善、贫困家庭劳动力培训等关键点，衔接项目聚力攻坚，使一大批民生项目落地生根。
　　 在种粮上，重点围绕全膜玉米、小杂粮等种植，加大对贫困户的科技培训和物资帮扶。在养羊上，各帮联单位积极协助县上实施“双百双万”养羊工程。全县投放双联惠农贷款4.5亿元，新建标准化棚圈1.3万多座，成立养殖专业合作社257个，发展养殖大户1.3万多个，调引种羊16万多只，全县羊只存栏量已达到170万只，农民收入的40%以上来自于养羊业。
　　
　　 扶贫之本在于扶智（加叠字幕）。各帮联单位为联系村所在学校维修校舍，捐赠桌椅、设备、图书。借助高等院校、出版社、基金组织和集团企业为学校捐赠，为农民开展实用技术培训，为乡村干部、大学生村官和种养殖大户实施“农技推广能力提升工程”，受训干部群众达4.03万人次。
　　
　　 联村联户贵在联心（加叠字幕）双联行动中，木钵镇二合原村支书黄继龙倒在了为群众送化肥的山路上。继黄继龙之后，有身患绝症仍不离双联岗位的八珠乡彦原村支书闫天彪，有“蜡烛成灰泪始干”的帮联教师孙扬，有“一枝一叶总关情”的帮联干部徐军等一大批先进典型......一桩桩、一件件，桩桩件件的感人故事，在群众心间涌荡起涓涓暖流！
　　
　　 双联行动成在作风（加叠字幕）今年以来，环县推行“驻村联农户、户户有干部”的驻村蹲点工作模式，116个村驻村服务工作站已全部启动，500多名驻村干部已经全部到岗，在一线开展政务服务。通过落实“八个一线”工作机制，有效解决了服务群众“最后一公里”的问题。双联行动，成为群众路线教育实践的扎实平台！
　　
　　 （加叠字幕：力量下沉在一线、思路梳理在一线、跟踪服务在一线、解决问题在一线、感情融合在一线、形象树立在一线、干部检验在一线、政绩考核在一线）
　　
　　 自双联行动开展以来，全县争取到500万元以上重大项目149个，实施新建续建项目162个，完成投资83亿元。平整梯田40万亩，新修村组道路700多公里，实施安全饮水工程1万多户，完成危房危窑改造1.04万户，为群众办实事1.6万件，每年输转劳务6.5万人，培训农民10万人次,农民人均纯收入增加了1130元，贫困人口减少5.6万人。
　　
　　 （同期声：王书记就双联提出今后要求。）
　　
　　 双联行动，加强了基层组织建设，锤炼了干部作风，密切了干群关系，带来了山乡巨变！