“单独二孩”政策遇冷原因探究

摘要：笔者相信随着中国经济的不断发展，法制建设的逐步完善，社会保障体系的健全，中国年轻人会自觉配合国家的生育政策，有计划，有科学地生育自己的孩子，中国的未来一定是朝气蓬勃，到处充满着孩子们的欢声笑语。 据参考消息网10月31日报道，中国“单独二孩”政策实行近一年，申请生育第二个孩子的人数却远远低于官方预期，在符合条件的1100万对夫妇当中，仅仅只有70万对提出申请，而目前获批的仅62万对。
　　 众所周知，为了缓解劳动力不足，延缓中国老年化进程，2013年10月中国政府对在上世纪70年代末推行的“一对夫妇只准生一胎，只有当夫妻二人都是独生子女才允许生第二胎”计划生育政策进行了重大调整，允许执行“只要夫妇一方为独生子女就可申请生育第二个孩子”的生育政策。然而，政策放宽了，符合政策的夫妇为什么不愿意再生育第二个孩子呢？
　　 有人认为中国人的生育观念已经发生改变，少生或不愿意生已经成为很多夫妇的观念，事实果真如此吗？其实笔者并不这么认为。
　　 中国历来崇尚多子多福的观念，而且这一观念并没有发生彻底的变化。不少有钱有权的人,即使在执行严格的计划生育政策时，也依然想法设法生育第二胎、第三胎，甚至不惜与非妻子之外其他女人生育孩子，从查处曝光的一起起超计划生育的案件中，我们就不难看出。
　　 既然“单独二孩”政策的实施，并没有引发中国社会的“婴儿潮”，于是有人建议全面放开二孩，即允许所有的夫妇都可以生育第二胎（第一胎是双胞胎或多胞胎的除外），那么这一政策放开，会不会引发“婴儿潮”呢？笔者对此持怀疑态度。
　　 人口暴增的“婴儿潮”，没有因“单独二孩”政策的放开如期而来，同样也不会因“全面二孩”政策的实施而爆发，这是基于以下原因分析得出的。
　　 第一：中国执行计划生育政策接近四十年了，而遵守计划生育政策的一代人基本上已经步入了中老年，可以说，这群人已经为计划生育政策的实施做出了巨大的贡献和牺牲。即使让他们再生育，他们也会因年龄或身体或精力原因放弃生育的。另外失独的1500万对夫妇可以说已经遭受了丧子的沉痛打击，他们中大多数人还心有余悸，也有很多人不会考虑再生育的。
　　 第二：从上世纪八十年代初以及八十年代中后期出生的独生子女，尽管也已经到了结婚生育的年龄了。但是，由于自己本身就是独生子女，缺少兄弟姐妹，感受不到这种亲情的快乐。很多独生子女都是在父母、祖父母、外祖父母的庇护下成长的，缺乏生活经验，还没有真正独立起来，连自己都照顾不好，更不要说生育孩子照顾孩子了。“丁克家庭”在中国越来越多也就说明了这一点。
　　 第三：受非正常婚姻关系和离婚率不断攀升的影响，一些年轻夫妇因为担心婚姻的不稳定，即使结婚也不会很快就想要孩子的。还有就是“男同”、“女同”这种非正常男女关系的出现，并逐渐被社会宽容和认同，也影响了不少人的生育想法。
　　 第四：社会竞争压力太大，社会保障体系并未完全建立，保障水平低下，制约了许多年轻夫妇生育孩子的积极性。由于社会竞争白热化，许多工薪族担心被孩子拖累，失去工作，特别是一些已经升迁到一定职位的职业女性更是视怀孕、生孩子为自己职业的拦路虎。不少企业只要发现女性怀孕，就会想法设法逼迫她们辞职，更不要说对那些刚生育的女性予以重视、照顾和提拔了。虽然国家有政策，禁止企业辞退怀孕或刚生产的女工，但是却没有给企业补贴，保障企业的利益，所以很多企业只好采取“下三滥”的手法了，让那些怀孕或生育孩子的女性吃哑巴亏了。
　　 第五：生育和养育孩子的成本高昂。不论是孩子在医院出生的费用，还是孩子成长所需要的养育费用，都是一笔不菲的开支。特别是孩子的教育费用、特长学习费、健康医疗费用以及未来孩子结婚的购房费用，都像一块块巨石压在父母身上。有人计算过，孩子从出生到大学毕业，在不计算物价上涨因素的前提下，大约需要花费五十万元人民币，这还要孩子没有身体和生理缺陷。另外在孩子成长过程中，还要牵扯父母的不少精力，社会环境诱惑，社会治安状况都让父母们担心，父母们要担心孩子早恋，担心孩子们变坏，担心孩子成绩不好受人欺负，而社会竞争已经变成了“拼爹游戏”，社会上升通道越来越固化，越来越狭窄，没有权力，没有地位，没有钱财的父母们，在这个社会是无法给孩子提供良好的竞争平台，即使将自己的孩子送完大学出来，也无法改变家庭和自己的命运，以至于不少出生于穷人家庭的孩子，他们公开说“自己是穷二代，绝不会再生育穷三代了。”
　　 第六：人们对依靠子女养老的观念发生了变化，自从“一对夫妇只生育一个孩子”的政策实施以来，社会人口的流动性加速加大，人们就已经对依靠子女养老不再抱有幻想，这种养儿防老的可能性降低，使很多人认为没有必要再多生了。
　　 针对以上的原因分析，我们不要再纠缠“全面二孩”的生育政策是不是需要放开了，而是要认真分析一向以大家庭自豪的中国人为什么也不愿意生育孩子了，这背后真正的原因是什么？绝非是专家所说的生育观念发生变化了。
　　 北京、上海、广州、深圳等一座座大城市孩子的出生率在下降，除了与英国、法国、德国、日本、俄罗斯人口下降的趋势相同外，还有一个共同的原因就是生活节奏加快，社会生存压力大，至于有人说中国生育文化、家庭文化观念也在与欧美等国家接轨，依笔者看，完全是胡说八道。
　　 孩子是一个民族、一个国家的未来，没有孩子的民族和国家注定是死气沉沉、没有希望的。从古至今，中华民族就是一个喜欢孩子的民族，每个人都希望能有儿女绕膝，享受天伦之乐。笔者希望中国政府能够真正找到“单独二孩”政策未能激发年轻人生育孩子热情的根本原因，化解贫富悬殊两极分化的问题，为平民阶层及其后代提供公平竞争的机会和上升通道，同时完善社会保障体系，给孩子营造良好的成长环境，另外，还要防止数额庞大的社会抚养费所供养的既得利益者成为生育政策改革的障碍者。
　　 笔者相信随着中国经济的不断发展，法制建设的逐步完善，社会保障体系的健全，中国年轻人会自觉配合国家的生育政策，有计划，有科学地生育自己的孩子，中国的未来一定是朝气蓬勃，到处充满着孩子们的欢声笑语！