摘要:尊敬的各位读者和网友!当你们阅罢我文后别怪税务人员也要钱,既然贪官都需名利,我等贫民就不得不图钱矣!然而,在如今这种物价猛涨,消费攀比的功利社会又有谁傻到不懂要钱乎?现在地税的优点普遍强于国税,令人羡慕:人往高处走,水向低处流,虽然我曾得到过分家后国税的实惠,却更向往两税合并的前景!
事情的经过需追溯二十年前说起,即1994年10月的全国税务系统的内部分家。中央仍为国家税务总局,直接归国务院管辖,不受财政部控制,从省局开始分离直至基层为止,将原单位分为两个机构:即国家税务局和地方税务局两个独立核算单位,分灶吃饭,各付其责,互不相干;且当时的地方税务局未实行垂直管理,人事权归地方政府管,工资亦由地方财政支付。被分配到地方税务局工作的同志,颇为感慨:“认为国税是天堂,地税乃地狱,觉得前途未卜,事业堪忧。”而我当时就有不同看法,为此曾写过一首打油诗劝慰同事或同仁大可放心,虽然当时的国税暂时优越点,但十年后还不一定谁强呢!我的这种观点,如今已得到应验,地税与国税比,天壤之别了,无论仕途,还是工资待遇地税反过来领先于国税。国、地税的对比主要表现为以下几方面:
刚分家时国税比地税好。其实1994年的分家,每人都有顾忌地怕分到地税去,只是程度不同而已,而我则幸运地分在国税局工作。地税未实行垂直管理,人事权和工资都归地方管,而国税是垂直管理,直接归省局管,工资由省财政拨款,每年的工资待遇要比同级地税人员多1至2万余元,连续拿了10多年之久,且工作更稳定,分管大的税种便于收税,不受地方政府干预,招牌硬。这就更加深了地税局工作人员对现实的不满,有的认为国税为正规军,地税则是地方部队,他们经常说些消极话,老是怨天尤人的。但事情总不完全青睐于得意者,有高潮必然就有低谷,正如古人云:“十年河东,十年河西,风水轮流转。”难道不是吗?国税人员获得的好处已到了头,才过十余年时间,地税则是异军突起,后来居上了。
如今地税反过来比国税强。现在县地税局工作的每人每年工资福利总额为12万余元,同级国税工作人员只有8万元左右,因此,地税每人每年要比国税多四万余元;且在地税工作的人员个个享有股级以上的职位,年终奖金分配只设三个级别,并不像国税某县有近十个档次之多,本来当官的就有职务工资和补贴等,却为何还要多拿奖金呢?如此底层税务人员所得奖金就更少了。今年我已52岁,只是一名相当于副股级职务的一般干部,我后悔分家时没听县地税局副局长江朝生(现为市地税局副局长)校友的话,如果我当时调到县地税局工作后的处境肯定不像现在如此的窝襄,最起码也是个副科级以上的中层干部,名利双收了。做人是没有后悔药吃的,也不可能从头重来,一失足成千古恨,再回头已半百身。算了,不要去想那么多,面对现实,知足常乐,总比下岗工人要强许多倍吧!过去的就让它过去,眼前之大事是爱护身体,延长自己的生命,退休后多领点退休金养家糊口。如果身体不佳过早离开人世而少领了国家的钱,那些贪官可不会心慈手软的让其安然存入国库,他们更有挥霍之资本和理由了。不要说我们对国家或人类没什么大贡献的话,既使那些贪官也不见得他们的贡献就比我们平民百姓大到哪里去啊!
地税局非领导职务评定优于国税。如今地税局工龄长一点人员全部评到了非领导职务:即主任科员和副主任科员,个个享受副科级以上职务的工资待遇。反观在国税工作的,要想评上副主任科员须至接近退休的年龄,特别是主任科员的非领导职务更是高不可攀,望洋兴叹。许多国税已退休的老同志,累到死也只是个一般干部,此乃国税股级以下干部的悲哀和不幸,呜呼!谁来拯救无职少钱的一般国税干部呢?
同是在国家税务总局的管理下,为何地税局的上级领导能做到帮下属人员解决无职务的问题,可是国税局的领导却为什么办不到呢?国税人员多数处于副科级以下职务的不利局面,主要责任全在于省局的大领导不得力,不像地税局领导真心实意的体贴下属。省国税局的一把手如走马灯似的换了一届又一届,他们整天迷恋吃喝玩乐,醉生梦死,只知道向下级官员索要礼品和红包。尤其喜欢听下属官员献上的阿谀逢迎话,岂能知道基层第一线人员的无奈或痛处?他们接触的是有职有权的中层官员,不可避免地把底层人员的最低要求和企望抛于脑后,根本没心思关注底层税务干部的冷暖与安危。他们时常陶醉于中层官员奉送的掌声、鲜花中,仿佛自己就是古代的土皇帝,有飘然欲仙之感。都是拿国家的薪俸,又不是要你自掏腰包,为何你们大领导不舍得给基层的工作人员适当的职位(非领导职务),是否没得好处你们就不愿意给底层人员开绿灯啊?
地方政府偏重地税局工作。因国税的“两税”(增值税和消费税)税收收入75%上缴中央财政,25%归地方财政使用,而地税零散小税种(营业税等)收入则100%留归地方财政支配,所以各级地方政府的领导就更支持地税局的工作,难收的税政府领导出面解决,拨给地税局的税务经费也多得用不完。虽然各级地方政府对国税工作也有支持,每年在国税提前超额完成税收任务的同时会给国税局一定的税务经费,但相比于地税局则少得可怜,不是同等对待。随着社会经济的发展,城市的建设规模逐渐增加,而本县的工业比较落后,地税虽管的是小税种,但对工业薄弱之县则显得尤为突出和重要。国税管的虽是大税种,却没有用武之地,这就不能引起地方政府的重视。如:某县国税全年税收任务完成2个亿,以25%比例计算只留给县财政5千万,若地税也是全年完成任务2个亿,按100%比例则可留给县财政2个亿可任意的支配和使用,由此可知,地方政府就更重视地税局了。
两家合并,前程光明。人们常说:“分久必合,合久必分,这是规律。”最近常听两家之同仁说起此事,我表示欣然的接受。以上已讲到地税优于国税的许多优点,其实还不止这些。一般干部巴不得国、地税早点合并,重新回到八十年代只一家税务的辉煌状况,但在位的正科级以上者肯定不愿意两家的合并,怕到时职数少了不利于自己官位的安置。也许有人责备说:“两家合并后,不见得你们一般干部就有好果子吃?”是的,责问得对,既使存在轮不到职轻名微的我们有好果子吃,但最起码每年的工资奖金等要比现在的国税强很多吧。如果两家真正的合并在一起上班,地方政府的领导仍会一如既往地像以前对待地税局时的态度一样,在每年完成税收任务的同时,能够大大方方,名正言顺地给税务机关充足的经费,用于税务工作的正常开支和对税务人员的奖励。
尊敬的各位读者和网友!当你们阅罢我文后别怪税务人员也要钱,既然贪官都需名利,我等贫民就不得不图钱矣!然而,在如今这种物价猛涨,消费攀比的功利社会又有谁傻到不懂要钱乎?现在地税的优点普遍强于国税,令人羡慕:人往高处走,水向低处流,虽然我曾得到过分家后国税的实惠,却更向往两税合并的前景!